АДМИНИСТРАЦИЯ
ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«__» _______2020 г. № __
станица Ивановская
«Об утверждении Порядка
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня
муниципального имущества, свободного от правтретьих лиц
(за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного
управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего
предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18
Федерального закона «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 июля 2018 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 1283 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года № 645», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года № 623 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008года№ 961»,приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 года № 264 «Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного иму-щества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федераль-ного закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпри-нимательства», формы представления и состава таких сведений», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок формирования, ведения, обязательного опублико-вания перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, атакже имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательст-ва), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии-малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (приложение № 1).
2. Утвердить порядок и условия предоставления в аренду имущества (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, за-нимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установлен-ными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности), включенного в перечень муниципального имущества (приложение № 2).
3. Утвердить перечень имущества, находящегося в муниципальной собст-венности Ивановского сельского поселения Красноармейского района, свобод-ного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Феде-рального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Рос-сийской Федерации» (приложение № 3).
4. Постановление администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района 22 октября 2018 года №118 «Об утверждениипорядка формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за со-бой.
6. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
Ивановского сельского поселения
Красноармейского районаА.А.Помеляйко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ивановского сельского поселения
Красноармейского района
от«__» _____20__г. №____
ПОРЯДОК
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня
муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключе-нием права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего
предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18
Федерального закона «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
1. Настоящий порядок формирования, ведения и обязательного опубли-кования перечня муниципального имущества (за исключением земельных уча-стков), свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъек-тов малого и среднего предпринимательства), разработан в соответствии с ча-стью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпри-нимательства в Российской Федерации», в целях предоставления муниципаль-ного имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образую-щим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-тельства.
2. Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имуще-ства, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъек-тов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренного частью 1 ста-тьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии мало-го и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и средне-го предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собствен-ность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Фе-деральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуж-дения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в слу-чаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В указанные перечни не включаются земельные участки, предусмотренные подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участ-ков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предприниматель-ства.
3. Формирование Перечня осуществляется в целях:
3.1. Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности Ивановскому сельскому поселению Красноармейского района во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.2. Расширения доступности субъектов малого и среднего предпринима-тельства к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности Ивановскому сельскому поселению Красноармейского района и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) в рамках оказания имущест-венной поддержки, а также для организации передачи включенного в Перечень имущества указанным лицам.
3.3. Реализации полномочий органов местного самоуправления по вопро-сам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имуще-ственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.4. Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности Ивановского сельского поселения Красно-армейского района.
4. В перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответст-вующем следующим критериям:
а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключе-нием имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) муниципальное имущество не ограничено в обороте;
в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назна-чения;
г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;
д) в отношении муниципального имущества не принято решение о пре-доставлении его иным лицам;
е) муниципальное имущество не включено в прогнозный план (програм-му) приватизации имущества, находящегося в собственности Ивановского сельского поселения Красноармейского района;
ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
з) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строи-тельства;
и) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмот-ренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного ко-декса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предостав-ленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
к) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хо-зяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, предоставлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствую-щего муниципального имущества в перечень, а также согласие уполномоченного органа местного самоуправления, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в перечень;
л) муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, кото-рое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потреб-ляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению на срок 5 лет и более в соответствии законодательством Российской Федерации.
5. Виды имущества, включаемые в Перечень:
1)движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет;
2)объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфра-структуры;
3) имущество, переданное субъекту малого и среднего предприниматель-ства по договору аренды, срок действия которого составляет не менее пяти лет;
4)земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного на-значения, размеры которых соответствуют предельным размерам, определен-ным в соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предназначенные для реализации инвестиционных проектов в со-ответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых осуществ-ляет администрацияИвановского сельского поселения Красноармейского района в соответствии с законодательством;
5) здания, строения и сооружения, подлежащие ремонту и реконструкции, а также объекты недвижимого имущества, не подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и не имеющие доступа к объектам транспортной инфраструктуры, в отношении которых нормативным правовым актом админи-страции Ивановского сельского поселения Красноармейского района преду-смотрено заключение договоров аренды или иных договоров на условиях, пре-дусматривающих возмещение расходов арендатора на проведение работ по ка-питальному ремонту, необходимых для ввода соответствующих объектов в эксплуатацию, подключение их к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах срока действия договора аренды и в пределах суммы арендной платы за период действия договора аренды.
6. Внесение сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня осуществляются постановлением администрации Ива-новского сельского поселения Красноармейского района (далее - уполномо-ченный орган) об утверждении перечня или о внесении в него изменений на основе предложений органов местного самоуправления, муниципальных уни-тарных предприятий, муниципальных учреждений, владеющих муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательст-ва», организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпри-нимательства.
В случае внесения изменений в реестр муниципального имущества в от-ношении муниципального имущества, включенного в перечень, уполномочен-ный орган в течение 10 дней обеспечивает внесение в перечень соответствую-щих изменений в отношении муниципального имущества.
6.1. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 6 настоящего По-рядка, осуществляется уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения упол-номоченным органом принимается одно из следующих решений:
а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении ко-торого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 6.3 и 6.4 настоящего Порядка;
в) об отказе в учете предложения.
6.2. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанно-го в пункте 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности вклю-чения сведений о муниципальном имуществе в перечень или исключения све-дений о муниципальном имуществе из перечня.
6.3. Уполномоченный орган вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъ-ектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе на право заключения до-говора аренды земельного участка;
б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществле-но без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федераль-ным законом «О защите конкуренции» или Земельным кодексом Российской Федерации.
6.4. Уполномоченный орган исключает сведения о муниципальном иму-ществе из перечня в одном из следующих случаев:
а) в отношении муниципального имущества в соответствии с действую-щим законодательством Российской Федерации принято решение органа мест-ного самоуправления о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей;
б) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;
в) муниципальное имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и средне-го предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть со-хранено в Перечне, при условии предоставления его субъектам малого и сред-него предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осущест-вить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта;
в) отсутствует согласие со стороны субъекта малого и среднего предпри-нимательства, арендуемого имущество.
7. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Феде-рального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Рос-сийской Федерации».
8. Сведения о муниципальном имуществе группируются по видам иму-щества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), движимое имущество).
9. Ведение перечня осуществляется уполномоченным органом в элек-тронной форме.
10. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
а) обязательному опубликованию в средствах массовой информации - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;
б) размещению на официальном сайте уполномоченного органа в инфор-мационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в форме от-крытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
Использование имущества, включенного в Перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Пере-чень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собствен-ность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Фе-деральным законом от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуж-дения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муници-пальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпри-нимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 ста-тьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования таким имущест-вом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предприниматель-ства организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и сред-него предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется иму-щество предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26июля2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Ведущий специалист финансового отдела
администрации
Ивановского сельского поселения
Красноармейского района Л.Г. Немченко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ивановского сельского поселения
Красноармейского района
от «__»___20__ г. № ___
ПОРЯДОК
и условия предоставления в аренду муниципального имущества,
включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих (за исключением права хозяйственного ведения, права
оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного
частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления в аренду субъектам малого и среднего пред-принимательства имущества, включенного в перечень муниципального имуще-ства, определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
1.2. Условия предоставления в аренду субъектам малого и среднего пред-принимательства имущества, включенного в перечень муниципального имуще-ства, определяются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 го-да № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Россий-ской Федерации», в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», договором аренды муни-ципального имущества.
2. Порядок предоставления льгот по уплате арендной
платы за пользование имуществом, включенным в перечень
2.1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инноваци-онной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется администрацией Ивановского сельского поселе-ния Красноармейского района в виде передачи во владение и (или) в пользова-ние муниципального имущества, в том числе земельных участков (за исключе-нием земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строи-тельства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструмен-тов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
2.2. Имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - Перечень, имущество), предоставляется исключительно в аренду на долгосрочной основе, на срок не менее пяти лет, если меньший срок договора не предложен в поданном до заключения такого договора заявлении лица, приобретающего права владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
2.3.Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимате-лями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессио-нальный доход», вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установ-лены частями 2-6 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» за оказанием поддержки, предусмотренной стать-ями 17 - 21, 23, 25 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», и поддержки, предоставляемой корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, в феде-ральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъ-ектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в орга-низации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, корпорацию развития малого и среднего предпринима-тельства, ее дочерние общества.
2.4. Льготы по уплате арендной платы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, муниципальными программами (подпрограммами), приори-тетными видами деятельности.
2.5. Администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района при заключении договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства, указанными в пункте 2.3 настоящего порядка, преду-сматривает следующие условия:
в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
2.6.Возможно возмездное отчуждение арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, в собственность субъектов малого и сред-него предпринимательства в соответствии сФедеральным законом«Об особен-ностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и сред-него предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, в части 4.2 статьи 18 209-ФЗ.
2.7. АдминистрацияИвановского сельского поселения Красноармейского района при заключении договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства предусматривает обязательство арендатора не осуществ-лять переуступку прав пользования муниципальнымимуществом, передачу прав пользования им в залог и внесение прав пользования муниципальным имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной дея-тельности, передачу третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды муниципального имущества (перенаем), передачу в субаренду, за исключением предоставления муниципального имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется муниципальное имущество, предусмотрен-ноепунктом 14 части 1 статьи 17.1Федерального закона «О защите конкурен-ции».
2.8. Срок рассрочки оплаты муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобрете-ние арендуемого имущества в соответствии сФедеральным законом «Об осо-бенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государствен-ной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации», составляет 5 лет.
Ведущий специалист финансового отдела
администрации
Ивановского сельского поселения
Красноармейского района Л. Г. Немченко